本报讯 全国政协委员、证监会市场部副主任王娴日前向全国两会提交《关于完善社会保障基金管理体制的提案》，建议提高社会保障统筹层次，扩大社会保障基金投资范围。
王娴说，目前我国城镇职工养老保险基金实行地方统筹和管理。各省情况不同，有的实现了省一级统筹和管理，有的还是省级、地市、县的三级管理。这导致了两个问题，一是管理效率不高，管理不规范，二是基金投资收益差，未能实现资金的保值增值。
针对我国社会保障基金管理体制存在的问题，王娴建议，尽快改革完善管理体制。第一，提高社会保障统筹层次，并在此基础上实现基金的集中管理。第二，扩大投资范围，增加投资固定收益类产品、股票和直接股权投资等金融工具的比重。第三，建立市场化基金管理制度，即委托专业投资管理机构负责基金的投资管理。 （鲍仁）